Ditëlindja e 70-të e Deklaratës universale për të drejtat e njeriut
Shkruan: GORDON BROWN
Shtatë dekada pas miratimit të saj, Deklarata Universale e të Drejtave të Njeriut (UDHR) mbetet një shenjë shprese për botën, duke dërguar një mesazh të qartë se një padrejtësi kudo, është kërcënim për drejtësinë kudo dhe se nuk mund të lejohet keqpërdorimi i të drejtave të njeriut për të vazhduar pa sfidë.
Derisa mungesa e liberalizimit dhe autoritarizmi janë në rritje, është e rëndësishme të kujtojmë se UDHR - dhe marrëveshjet dhe konventat që ka frymëzuar ajo - mbron të drejtën e çdo personi për jetë, liri dhe siguri. Përfshirë në kushtetutat e shumë vendeve, ajo përcakton se askush nuk duhet t'i nënshtrohet torturës ose arrestimit arbitrar ose ndalimit. Ajo ruan të drejtat për një gjykim të drejtë, privatësi, shprehjen dhe shoqërimin e lirë dhe lirinë e mendimit në fe dhe ndërgjegje. Për më tepër, ajo thekson të drejta të rëndësishme sociale dhe ekonomike, të tilla si e drejta për të punuar dhe formuar sindikatat e punës.
Por autorët e UDHR-së - të sajuar mes politikës së Luftës së Ftohtë në vitet 1940 - mund të binin dakord vetëm se çfarë të drejta të njerëzve duhej të ekzistonin, e jo pse këto të drejta duhet të konsiderohen si themelore, e lëre më se si dhe nga kush duhet të mbrohen ato. Në fillim, nuk kishte traktate të zbatimit të ligjit, as mekanizma të duhur të apelimit dhe, deri shumë vonë, as shtetet të marrëveshjeve themelore nuk mund të nënshkruanin. Një krijesë e kohës së saj, UDHR flet gjithashtu pak për të drejtat e grave, të paaftëve, komunitetit LGBTQ + dhe fëmijëve. Dhe kështu, përkundër përparimeve të mëdha gjatë dhjetëvjeçarëve të fundit - si krijimi i Gjykatës Ndërkombëtare Penale (ICC) dhe përgjegjësia e OKB-së për të mbrojtur doktrinën - abuzimet e të drejtave të njeriut vazhdojnë të kryhen në një shkallë alarmante dhe me pandëshkueshmëri virtuale.
Për të bërë rekomandime relevante për një rishikim të UDHR-së në përvjetorin e 70-të të saj, Universiteti i Nju Jorkut mblodhi Komisionin e Shtetësisë Botërore (për të cilin unë isha kryetar) nën kujdesin e John Sexton dhe Paul Boghossian. Diskutimet tona u njoftuan nga një ekip filozofësh të udhëhequr shkëlqyeshëm nga Jeremy Waldron.
Përtej caktimit të të drejtave, Komisioni argumentoi për një qartësi të re për atë se kush duhet të kryejë detyrat përkatëse dhe si. Herë pas here, përdorimi i vetos ose kërcënimet me veto nga anëtarët e përhershëm të Këshillit të Sigurimit të OKB-së kanë bllokuar veprimin. Paraliza që rezulton nuk ka lejuar vetëm humbjen masive të jetës njerëzore; ajo gjithashtu ka dëmtuar besueshmërinë e sigurisë kolektive, duke mundësuar abuzime gjithnjë e më flagrante të të drejtave të njeriut.
Për të adresuar këtë, raporti i Komisionit rekomandon që anëtarët e përhershëm të Këshillit të Sigurimit vullnetarisht të pezullojnë veton e tyre në situatat që përfshijnë mizoritë masive dhe, me implikime, të lejojnë më shumë hapësirë ??për ICC-në. Dhe, përtej identifikimit të përgjegjësive më të hollësishme të qeverive dhe institucioneve ndërkombëtare, duhet të krijohen mekanizma të reja për të siguruar përputhjen e përbashkët me të drejtat e njeriut.
Është meritë e autorëve UDHR -së se, ndryshe nga Konventa Evropiane për të Drejtat e Njeriut, një deklaratë e vetme ruan jo vetëm të drejtat civile dhe politike, por edhe të drejtat sociale dhe ekonomike. Por, nuk mjafton për të deklaruar se të drejtat e tilla janë të rëndësishme. Në Afrikën e Jugut, për shembull, një kushtetutë moderne përfshin angazhime të qarta për të mbrojtur të drejtat sociale. Megjithatë, vendi nuk ka gjetur metoda të kënaqshme për t'i zbatuar ato.
Situata e dëshpëruar e rreth 70 milionë njerëzve të shpërngulur në botë dhe mbi 20 milionë refugjatëve sapo është pranuar në marrëveshjet e reja të arritura në dhjetor të këtij viti. Raporti i Komisionit deklaron qartë se sistemi i mbrojtjes së refugjatëve në botë duhet të forcohet, jo më pak duke arritur një konsensus efektiv mbi balancën ndërmjet të drejtës për lëvizje dhe fuqisë së shteteve për ta kufizuar atë - me objektivin afatgjatë të një konvente të re ndërkombëtare që mbështet Objektivin e Zhvillimit të Qëndrueshëm 10.7, i cili i obligon shtetet "të lehtësojnë migrimin e sigurt, të rregullt, dhe të përgjegjshëm".
Njëri nga grupet më urgjente të rekomandimeve të Komisionit ka të bëjë me trajtimin e fëmijëve që janë tani në rrezik në 40 luftërat në vazhdim në botë. Një raport i ri që u shfaq këtë vit nga puna e Komisionit, Mbrojtja e Fëmijëve në Konfliktet e Armatosura, redaktuar nga Shaheed Fatima QC, gjithashtu kërkon ndryshime radikale - për shkollat ??në zonat e konfliktit të gëzojnë të njëjtën mbrojtje efektive si spitalet; për shtetet të marrin masa aktive për të parandaluar dhunën seksuale ndaj fëmijëve dhe për të parandaluar rrëmbimet dhe trafikimin e fëmijëve dhe për një deklaratë të qartë se mohimi i qasjes humanitare është gjithmonë i paligjshëm kur civilët janë në rrezik urie.
Në afat më të gjatë, Fatima rekomandon që bashkësia ndërkombëtare të konsiderojë miratimin e një instrumenti gjithëpërfshirës ligjor dhe mekanizmin e llogaridhënies civile për mbrojtjen e fëmijëve në konfliktet e armatosura.
Ish Zonja e Parë e SHBA-së, Eleanor Roosevelt, forca shtytëse e UDHR-së, dikur deklaroi se të drejtat e njeriut fillojnë "në vende të vogla afër shtëpisë, aq afër dhe aq të vogla sa që nuk mund të shihen në ndonjë skicë të botës. Nëse këto të drejta nuk kanë kuptim atje, ato kanë pak kuptim askund”. Dhe me të vërtetë, “The Ordinary Virtues” nga ish-politikani kanadez Michael Ignatieff, që dolën nga një studim i “Carnegie”-s, tregon se edhe në qoshet më të shkreta dhe të paligjshme të botës, ndjenjën e fortë të të drejtave të tyre dhe gjithashtu, nëse në një masë më të vogël, rëndësinë e trajtimit të atyre që janë pranë tyre me mirësjellje.
Megjithatë, edhe pse bota bëhet më e integruar, miliona njerëz nuk kanë një ndjenjë të fortë se të drejtat e njeriut duhet të konsiderohen si të drejta universale të të gjithëve. Për këtë arsye, Komisioni, duke përmendur punën e Fonna Forman, drejtores themeluese të Qendrës për Drejtësinë Globale në Universitetin e Kalifornisë, San Diego, bën rekomandime se si qeveritë mund të inkurajojnë dhe mbështesin në mënyrë aktive arsimin për të drejtat e njeriut, gjë që aktualisht bëhet nga shumë pak vende.
Në fund të fundit, siç theksoi Roosevelt, dokumentet që shprehin idealet "nuk mbajnë peshë nëse njerëzit nuk i njohin, përveç nëse njerëzit i kuptojnë ato, përveç nëse njerëzit kërkojnë që ato të jetojnë”. Kjo e vërtetë e thjeshtë duhet të mbështesë agjendën e botës për mbrojtjen e të drejtave të njeriut tani dhe në të ardhmen.
Raporti i Komisionit të Shtetësisë Botërore u bë i mundur me ndihmën editoriale nga K. Anthony Appiah, Craig Calhoun, Andrew Hilland, Robert Shrum, Diane C. Yu dhe shumë të tjerëve. Për anëtarësimin e plotë të Komisionit, klikoni në seegias.nyu.edu/2016/04/release-global-citizenship-commission-report.
(Kosova Sot)
